罗城仫佬族自治县审计局2023年度法治政府建设工作总结

2023年罗城仫佬族自治县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及中央全面依法治国工作会议精神，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持和提升依法审计的工作思路，全面推进依法审计实践与法治建设紧密结合，推动审计工作高质量发展。现将2023年工作情况总结如下:

一、2023年度法治政府建设工作基本情况

截至目前，我局完成当年审计和审计调查项目8个，没有发生行政复议和行政诉讼案件。在行政执法过程中，我局认真按照《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《审计准则》所规定的职责、权限和程序开展审计执法，对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见，履行法定告知程序;无行政复议、行政诉讼事项发生。

二、2023年度法治政府建设主要工作成效

(一)全面加强党的领导和制度保障。

一是加强党的领导。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组中心组学习重要内容，研究全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，并将局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，向县委审计委员会和县人大常委会汇报工作。二是健全制度、机制。为健全审计整改长效机制，落实审计整改工作责任，把审计监督成效更好转化为治理效能，起草并通过县委审计委员会审议后，由自治县人民政府印发了《罗城仫佬族自治县审计发现问题处理暂行办法》;与县纪委监委建立常态化沟通工作机制，加强“纪审结合”，通过协同贯通，审计工作质量得到了进一步提升。

(二)深入推进重点内容的学习宣传。

一是深入学习习近平法治思想。通过局党组理论学习中心组、全体干部职工会议集中学习党的二十大精神、习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《保密法》和《中华人民共和国审计法》等法律法规，推动领导干部带头学习，切实增强领导干部法治思维和依法行政能力，带动提升审计干部法治意识、政治素质与业务水平。二是深入学习宣传党内法规。利用“三会一课”、“学习强国”APP等方式组织学习宣传《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，以中国共产党章程、廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例为重点，推动党内法规学习宣传常态化。三是落实“八五”普法责任要求。充分利用办公大楼廊道，电子显示屏，“大普法”展板等，打造廉政法治文化教育阵地，结合重要时间节点开展“宪法进乡村”活动，到帮扶村进新村宣传宪法、民法典法律知识。依托“12·4”国家宪法日组织干部职工到罗城民族文化广场设立宣传点发放宣传手册，当场接受群众咨询，实时讲解法律常识，以案释法，使审计干部职工在普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力。四是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。结合审计项目开展审计普法宣传，通过“边审计、边普法”的形式，充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等时点，向被审计单位及其领导干部广泛宣传审计法以及相关法律法规等，促进被审计单位提高法治意识，将普法责任落实到每个审计项目、落实到每一个被审计单位。

(三)深入推进依法行政，当好“经济卫士”。

强化审计思维，创新审计工作管理模式。以财政资金管理为主线，加大对重点资金、重点项目的全过程监督，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”，最大限度扩展审计覆盖面。截至目前，我局共出具审计报告8份，当年审计发现问题共58个，涉及金额2.09亿元，提出审计建议20条，推动整改金额1.10亿元。向县纪委等有关部门移送问题线索3件。

三、法治政府建设主要经验做法

(一)结合审计项目，开展以案释法。

将开展项目审计与开展法治宣传有机相结合，找准普法节点，使普法宣传工作落实到每个项目组，深入到每个审计环节。充分利用审计进点见面会、审计意见交换会及审计整改检查等平台进行现场说法和以案说法，促进被审计单位提高法治意识。

（二）规范行政执法权，促进审计高效、透明开展工作。

为促进审计高效、透明开展工作，预防职务犯罪，采取多种方法和手段，从严控制审计权力运行，突出对各重点岗位和重要环节的检查监督。一是抓好审前预防，要求全体审计组成员认真执行审计纪律“四严禁”“八不准”，并公布举报电话，增强审计工作的透明度;二是对有中介协审人员参与审计的项目，进行适时跟踪监督检查，对重大问题需要与被审计单位进行沟通协调的，必须由审计组长或主审人员在场，严格控制中介协审人员直接与被审单位及其相关机构交涉的机会，有效地切断腐败的温床。

(三)督促检查审计发现问题整改，建立健全审计整改长效机制。

2023年，我局认真贯彻落实自治区审计厅、河池市委市政府关于加强审计发现问题整改工作的一系列部署，把推进审计发现问题整改作为一项重点工作常抓不懈。2023年8月以县政府名义印发的《罗城仫佬族自治县审计发现问题处理暂行办法》，改变了我县以往缺乏审计整改地方性规章状况，有效建立审计整改长效机制，使审计整改工作有规可依。

四、存在的问题和原因分析

2023年，我局在促进法治建设、推进廉政建设等方面发挥了积极作用，但也认识到，法治政府建设中还存在一些差异。主要表现在:

一是审计力量不足，影响审计质量和依法行政能力的提升。2023年，我局承担着全县所有预算单位的财政财务收支及政府投资项目的审计任务，任务繁重，审计力量严重不足，很多问题事项无法查深查透，难以保障审计质量和依法行政能力的全面提升。

二是大数据审计的能力还存在差距。目前我局创新审计工作模式，但审计干部的整体计算机水平偏低，独立运用大数据进行分析的能力还不足，一定程度上影响审计监督全覆盖。

五、下一步工作打算

(一)找准新定位，开创审计事业发展新格局。

审计重心要更多向政策落实跟踪审计倾斜，审计技术要尽快向大数据审计转型，审计标准稳步向优秀项目看齐，审计队伍持续向“三立”标准奋进，凝心聚力，稳步推进审计转型升级，推动审计工作高质量发展。

(二)创新审计方法，全面提升审计工作效能。

创新组织管理方式方法，坚持靠“两统筹”提效能、向大数据要效益。紧紧围绕县委、县政府和上级审计机关的部署，按照“一盘棋”、“两统筹”、“大数据”、“全覆盖”的要求，不断提升工作效能。

(三)加强法治宣传教育，提升审计干部法治素养和业务知识能力。

围绕县委县政府中心工作，全面谋划部署2024年全局法治建设工作，继续加强日常法治宣传教育，扎实做好依法审计。在每年的宪法宣传周及法治宣传日，扩大法治宣传范围，采取集中学习、培训讲座、边审边学、以案传学等方式，加深理解和领会，推动学法工作和业务工作深度交互融合，有效提升审计干部队伍依法履职综合能力。

罗城仫佬族自治县审计局

2023年12月21日