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发文单位:电子政务中心成文日期:2018年11月27日
标  题:罗城仫佬族自治县人民政府办公室关于进一步做好全县安全生产大检查工作的通知(罗政办发〔2018〕224号)
发文字号: 罗政办发〔2018〕224号 发布日期:2018年11月27日

罗城仫佬族自治县人民政府办公室关于进一步做好全县安全生产大检查工作的通知(罗政办发〔2018〕224号)

2018-11-27 17:02     来源:电子政务中心
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各乡镇人民政府,县安委会各成员单位,各有关企业:

根据《广西壮族自治区应急管理厅关于进一步做好全区安全生产大检查工作的通知》(桂应急〔2018〕1号)和《河池市人民政府办公室关于进一步做好全市安全生产大检查工作的通知》(河政办电〔2018〕92号)精神,为进一步做好全县安全生产大检查工作,全面排查整治各类安全生产隐患,坚决防范遏制重特大事故发生,为全县机构改革、改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动顺利举行营造稳定的安全生产环境,现将有关事项通知如下:

一、检查内容

检查内容包括企业、政府和部门、重点行业领域三个方面。

(一)企业检查内容

1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员以及保障安全投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来各级人民政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。

(二)政府和部门检查内容

重点检查各乡镇、各有关部门和单位学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神情况;贯彻落实自治区党委鹿心社书记、自治区陈武主席近期关于加强安全生产的指示批示精神情况;贯彻落实自治区、河池市党委政府关于做好自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作决策部署,落实自治区成立60周年庆祝活动期间各项安全生产防范措施的情况。

(三)重点行业领域检查内容

各行业领域安全专项检查牵头部门要结合目前正在开展的2018年全区安全生产巡查工作安排,会同各有关部门制定具体专项检查方案,明确职责分工、检查内容、时间安排和具体要求,认真组织开展重点行业领域安全专项检查。

1.非煤矿山安全专项检查:由县安全监管局牵头组织实施,县国土资源局配合。

2.危险化学品、烟花爆竹安全专项检查:由县安全监管局组织实施。

3.民爆器材安全专项检查:由县公安局牵头组织实施,县工业和信息化局配合。

4.道路交通安全专项检查:由县公安局交警大队牵头组织实施,县交通运输局、运输管理局、农机局、安全监管局等部门配合。

5.水上交通安全专项检查:由县交通运输局牵头组织实施,县水产畜牧兽医局等部门配合。

6.人员密集场所消防安全专项检查:由县消防大队牵头组织实施,县旅游局、商务局、文广新体局、安全监管局等部门配合。

7.建筑施工安全专项检查:由县住房和城乡建设局牵头组织实施,县交通运输局、扶贫办、水利局、市政管理局、教育局、民宗局、安全监管局及罗城公路局等部门配合。

8.特种设备安全专项检查:由县工商质监局组织实施。

9.旅游安全专项检查:由县旅游局牵头组织实施,县国土资源局、工商质监局、文广新体局、消防大队等部门配合。

10.学校、水利、文化、食品卫生、冶金、有色、建材、林业、农机、气象、渔业船舶、铁路、城市公共交通、燃气供应、供水、供电等行业领域安全专项检查:由对应的行业领域主管部门负责。

二、检查方式

大检查采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”方式进行。

各乡镇、各有关部门和单位要创新检查方式,在企业自查自改的基础上,主要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,开展暗访暗查。对检查督查中发现的每一项问题和隐患,必须现场依法提出处理意见;对存在重大隐患的,要依法停产整顿并挂牌督办;对整改落实情况要进行跟踪督查,并严把高危行业企业复产验收关。对检查督查中发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施;对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。

在各乡镇、各有关部门和单位检查督查的基础上,县安委会将适时对各乡镇、各有关部门和单位开展大检查情况进行督导检查。

三、组织机构

根据我县生产安全事故特点,重点开展对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业领域的督促指导,坚决遏制重点行业领域事故频发多发态势。为加强我县安全生产大检查工作,决定成立县大检查工作领导小组:

组   长:潘秋琳  县人民政府县长

常务副组长:蓝建伟  县人民政府常务副县长

副 组 长:窦宏余  县人民政府办公室副主任

        梁卫平  县安全监管局局长

成员由县安委会成员单位各一名主要领导组成。

领导小组下设办公室,具体负责组织协调开展安全生产大检查工作。

主 任:兰景康      县安全监管局副局长

副主任:黄  强   县安全监管局综合股股长

成员由县安委会有关成员单位各一名业务股室负责人组成。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇要参照成立由政府主要负责同志为组长的大检查领导小组,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各有关部门和单位主要领导要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织、全面开展自查自改。

(二)强化协调联动。各乡镇大检查工作领导小组要成立大检查工作领导小组办公室,负责本辖区大检查组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。各有关部门和单位也要结合自身职责制定工作措施,协调联动、通力协作,确保大检查各项工作扎实有效开展。

(三)加强舆论宣传。各乡镇、各有关部门和单位要充分发挥主流媒体作用,采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

(四)严肃追责问责。对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底,政府及有关部门大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,将严肃追究有关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要依法严惩。

请各乡镇、各有关部门和单位于2018年11月29日前将本单位大检查实施方案和动员部署情况、12月16日前将大检查发现的问题隐患清单、整改情况报告和工作总结报送县安委办。联系人:肖善基,联系电话:8219598,电子邮箱:lcaj9598 @126.com。

 

罗城仫佬族自治县人民政府办公室          

2018年11月27日               

 

 

公开方式:主动公开△

罗城仫佬族自治县人民政府办公室           2018年11月27日印发

 

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