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发文单位:电子政务中心成文日期:2018年11月30日
标  题:罗城仫佬族自治县人民政府办公室关于印发 罗城仫佬族自治县农产品产销对接实施方案 的通知(罗政办发〔2018〕230号)
发文字号: 罗政办发〔2018〕230号 发布日期:2018年11月30日

罗城仫佬族自治县人民政府办公室关于印发 罗城仫佬族自治县农产品产销对接实施方案 的通知(罗政办发〔2018〕230号)

2018-11-30 09:48     来源:电子政务中心
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各乡镇人民政府,县直有关单位:

《罗城仫佬族自治县农产品产销对接实施方案》已经自治县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

         罗城仫佬族自治县人民政府办公室

              2018年11月30日

 

罗城仫佬族自治县农产品产销对接实施方案

 

为切实发挥产销对接在产业扶贫中的重要作用,引导农业按照市场需求生产适销产品,推动小生产与大市场对接,缓解农产品“卖难买贵”问题,拓宽农产品销售渠道,促进贫困户增收,助力脱贫攻坚。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进贫困地区农产品产销对接的实施意见》(桂政办发〔2018〕130号)文件精神,特制定本工作方案。

一、总体要求

认真落实中央、自治区和河池市关于实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的决策部署,以推进农业供给侧结构性改革为主线,坚持“政府推动、市场运行、企业主体、社会参与”原则,通过政策引导、市场主体参与等方式,发展新产业新业态新模式,培育特色农产品品牌,完善扶贫产品物流体系,开展农产品产销对接宣传活动,构建我县长期稳定的农产品产销对接机制,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、主要目标

围绕我县特色农产品(特别是“5+2”特色产业的产品),通过开展特色农产品宣传活动,组织新型经营主体或生产企业参加区内外农产品展销会,举办农产品产销对接活动,支持电商企业进社区、扩渠道、搭建展销平台,组织农产品销售企业、超市和学校与生产企业、新型经营主体、种养大户以及广大贫困户签订产品销售协议,促进贫困村、贫困户增收。2018—2020年拟开展多种形式的“农产品产销对接行动”,重点开展六大活动(工程),着重提升我县特色农产品营销能力。

三、工作任务

(一)贫困地区农产品出村活动。一要开拓多种市场需求。大力开拓各类批发市场、大型农贸市场、大型社区农产品超市等。在县内以及广西区内重点城市主要的农产品批发市场或农贸市场设立我县扶贫农产品产销对接销售配送专区。尤其要用好国家林业局和广东深圳市福田区对口帮扶罗城的优势,争取在广西区外其他城市,特别是北京市和广东深圳市主要农产品批发市场和大型农贸市场开设罗城农产品批发专区和销售专铺,消纳全县农产品生产供给增量。二要积极参加农产品展销活动。由县农业局、工信局和商务局牵头组织县内农产品生产企业、食品企业和电商企业参加区内外农产品展销活动,每年3次以上。重点组织参加由国家和自治区级举办各类农产品展示展销活动,如今年的改革开放40周年暨自治区成立60周年农业成果展、广西首届中国农民丰收节“广西名特优农产品展示一条街”活动和第14届广西名特优农产品(广州)交易会等。

(二)农产品电商出村工程。加快推进农业信息进村入户工程,2018年底要实现覆盖全县137个行政村,每个村要建成农业信息简易站、标准站和专业站3个站,助力农产品电商出村工程。积极组织相关电商企业(如中欧鲜农电子商务有限公司)在各乡镇贫困村开展农产品电商出村服务点(站),依托电商平台开展特色优质农产品电商促销月行动,选择1—3个特色优质农产品,由电商企业、乡镇政府、信息进村入户运营商、合作社等多种主体共同出资,整合利用各种信息资源(渠道),构建适应电商发展的服务体系、新型农产品供应链体系、基础支撑体系,培育多元化市场主体,帮助小农户用信息化手段对接大市场。通过展会、产销对接活动、互联网平台等开展品牌农产品的宣传推介,提升品牌影响力。

(三)爱心扶贫销售公益活动。开展农产品销售爱心公益活动,根据我县主导农产品集中上市时间,积极开展特色优质农产品销售爱心公益活动。充分发挥政府网站、政务微博、微信等新兴媒介信息传播速度快、广度大、深度深的优势,广泛发动党政机关、企事业单位、社会团体等社会各界主动、优先购买贫困村、贫困户的特色优质农产品。积极组建电商产销联盟,宣传销售特色农产品,在农产品滞销时,及时组织电商开展农产品应急销售,帮助解决滞销问题。

(四)特色农业品牌创建活动。充分挖掘我县自然环境绿色生态、发挥仫佬文化底蕴深厚和“中国野生毛葡萄之乡”等特色优势,以中高端市场为主攻目标,深入开展优势特色农产品品牌创建活动。到2020年,力争打造(培育)2个以上在全区有名的农产品品牌和2个在全区有名的绿色生态品牌。支持推进 “三品一标”建设,对于已通过 “三品一标”认证的,优先给予安排项目,补贴或减免相关费用。加强农产品生产扶持,支持各乡镇建立绿色特色农产品联盟,鼓励产品类似的乡镇组成联盟,申请绿色农产品认证、建立溯源系统、生产档案,并与企业签订代销合同,解决农产品销售的后顾之忧。

(五)农产品产地市场建设工程。在东门、龙岸、黄金、小长安等乡镇农产品集中连片区建设或改造一批直接服务农户的区域性农产品产地市场和田头市场,提升农产品分级、预冷、初加工、冷藏保鲜等能力。通过推进信息进村入户工程、电子商务进农村综合示范工程和农业综合开发项目,支持农产品采摘、加工、分级、包装、冷链、仓储、运输等物流基础设施建设,整合邮政、供销、快递等物流通道资源和村镇服务网点、便民站点等现有公共服务资源,实现多站合一、服务同网、信息共享。推进电子商务与快递物流协同发展,畅通扶贫产品“最初一公里”物流通道。鼓励和支持农业产业集聚发展,新建农产品加工园区、物流园区优先布局建设,引导发展农产品加工业,支持农民合作社、村集体兴办农产品加工流通企业,建设标准化原料基地,促进农产品就地加工转化,让农民分享加工流通增值收益。

(六)贫困地区农产品产销对接宣传活动。加强我县农产品产销宣传推介,通过中国东盟博览会农业展、广西名特优农产品交易会、区外各地农产品交易会以及自治区联合各市组织的特色农产品产销等对接活动,组织县内企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体参展。县财政投入经费,支持参展企业或参与扶贫产业开发的企业外出主办农产品推介活动和参加各类具有一定行业影响力的专业会展活动。通过互联网平台、央视等新闻媒体,做好我县农产品“走出去”的宣传推介工作,充分发挥传统媒体和网络新媒体的作用,适时推出动态、专题等报道,着力提升贫困地区农产品品牌效益和市场知名度。

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立特色农产品产销对接领导机构,加强产销对接工作的领导,制订产销对接计划或方案,有序开展产销对接工作。各乡镇和有关部门也要成立农产品产销对接机构,加强农产品产销对接工作。自治县特色农产品产销对接领导小组成员名单如下:

组   长:唐玉宏  县委常委、县人民政府副县长

常务副组长:吴国军  县人民政府副县长

副 组 长:韦李立  县农业局局长

        蒙文勇  县工信局局长

成   员:由县财政局、扶贫办、农业局、水产畜牧兽医局、林业局、工信局、商务局、供销联社、旅游局、科技局、文体局、教育局等部门领导组成。

领导小组下设办公室,办公地点设在县农业局,由韦李立同志兼任办公室主任。

(二)加强密切沟通和协作。县农业、食品药品监督、工商部门要加强农产品质量安全监督工作,定期和不定期开展农产品抽检检测,特别是加强源头的监测工作,确保农产品质量安全;县农业、林业、水产畜牧、工信、工商、供销等部门要加强农产品品牌的培育,组织县内农产品生产企业积极参加广西名优产品评选、三品一标的申报以及区内外农产品评比活动,集中培育和打造一批品牌农产品;县工信、农业等部门要加强农产品生产销售企业的培训,组织农产品生产销售企业参加各级举办的各类专业技术培训班,提高农产品生产销售企业的管理水平;县工信和商务部门要督促电商平台利用信息化技术,线上线下协调推进农产品市场开拓,运用现代营销宣传手段,对我县优质特色农产品进行宣传,通过互联网电商、微信平台等开展农产品网上营销促销活动。

(三)抓好宣传发动。农业、商务、旅游和宣传等有关部门要加强特色农产品宣传工作,要通过电视、报纸以及各种新媒体大力宣传我县特色农产品,各乡镇、行政村也要大力宣传产销对接典型案例,促进我县农产品产销对接的开展。

(四)积极筹集资金。县财政部门要做好农产品产销对接活动经费保障工作,筹集资金支持农产品市场体系建设、冷链物流体系建设、特色农业品牌建设等产销对接重点环节。同时要加强资金使用监管,确保发挥实效。

(五)严格督查问责。把构建农产品产销对接机制、促进精准脱贫工作纳入全县各级各有关部门脱贫攻坚年度考核内容。各级各有关部门要制定工作推进任务清单和责任清单,确保各项工作有序推进。对工作推进不力、进度滞后、成效不佳的,进行通报批评;对工作实、进度快、减贫成效好的,予以通报表扬。

 

公开方式:主动公开△

罗城仫佬族自治县人民政府办公室              2018年11月30日印发

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