罗城仫佬族自治县农业农村局关于印发自治县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害防控项目实施方案的通知

各乡（镇）农业服务中心，局机关各有关股室、局属各有关单位：

现将《罗城仫佬族自治县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害防控项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

罗城仫佬族自治县农业农村局    

2024年7月25日        

（此件公开发布）

罗城仫佬族自治县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害防控项目

实施方案

根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）的通知》（桂财农〔2024〕32号）《自治区农业农村厅办公室关于印发广西2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2024〕59）《自治区农业农村厅办公室关于印发2024年广西“虫口夺粮”保丰收行动方案的通知》（桂农厅办发〔2024〕38号）等精神，自治区财政安排我县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害防控资金25万元（其中水稻20万元、玉米5万元），为做好农作物重大病虫害防控工作，结合我县生产实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照《农作物病虫害防治条例》规定以及自治区党委、自治区人民政府和农业农村部工作部署，切实扛起粮食安全政治责任，牢固树立防灾减灾意识，以控制迁飞性、流行性、暴发性农作物重大病虫害为重点，坚持分类指导、科学防控，抓住关键时期、重点区域和关键环节，加密监测预警，强化绿色防控和统防统治融合，适时组织应急防控，广泛宣传动员，落实关键技术，确保防治效果，坚决遏制重大病虫暴发危害，实现“虫口夺粮”保丰收。

二、目标任务

水稻重大病虫防控面积不少于1.33万亩次、玉米重大病虫防控面积不少于0.33万亩次，在农作物病虫害防控期内及时组织实施，项目实施区统防统治覆盖率达到46%以上，重发区域病虫害得到有效控制，不出现大面积绝收成灾，在农作物病虫害防控期内有效保持重大病虫监测预警和防控能力，有力保障粮食安全和农业生产安全。

三、实施重点

（一）水稻重大病虫害防控

在我县水稻优势主产区、种植集中连片且常年病虫严重发生的龙岸镇八联村建立水稻重大病虫害统防统治与绿色防控融合示范区，示范面积300亩。示范区重点实施水稻“两迁”害虫、水稻二化螟等重大病虫疫情防控，兼顾稻瘟病、水稻纹枯病、稻曲病及新发突发病虫害，突出绿色防控、统防统治和应急防治3个重点环节。因地制宜统筹做好面上突发、暴发的水稻重大病虫应急防治、统防统治、绿色防控和技术指导培训等。

（二）玉米重大病虫害防控

在我县玉米优势主产区、种植集中连片且常年草地贪夜蛾严重发生的龙岸镇八联村建立玉米草地贪夜蛾综合防控示范区，示范面积300亩。示范区以防治草地贪夜蛾、玉米螟、黏虫等一类病虫害为重点，兼顾玉米纹枯病、玉米大小斑病、玉米蚜等其他病虫害防治，综合应用生态调控、理化诱控、诱性诱杀、科学用药等技术措施，因地制宜统筹做好面上突发、暴发的水稻重大病虫应急防治、统防统治、绿色防控和技术指导培训等。

（三）落实补助面积。突出水稻、玉米生产重点乡（镇）村屯、集中连片种植区域和重大病虫重发区域，兼顾农民合作社、种植大户、专业防治服务组织等新型农业经营主体的社会化服务能力，明确实施范围，水稻重大病虫害防治面积不少于1.33万亩次，玉米重大病虫害防治面积不少于0.33万亩次，确保防控措施、防控面积到田到户。

（四）强化技术指导。一是加强监测预警。及时上报病虫信息并发布预报预警，科学指导防治工作开展。二是加强技术指导。明确专人负责项目实施，加强统防统治作业指导，确保防治面积、质量和效果。三是加强宣传培训。充分利用微信、网络、明白纸、挂图等多种方式，大力宣传重大病虫疫情识别与防控技术，重点对农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业生产经营主体开展技术培训和服务，引导社会化服务组织积极参与防控服务，做到粮食不入仓技术服务不松懈。四是突出统防统治。以控制迁飞性、流行性、暴发性重大病虫疫情危害为重点，加强病虫监测预警，大力推进统防统治，积极开展绿色防控，实现农作物重大病虫害防治处置率95%以上，统防统治覆盖率达到46%以上，重发区域病虫害得到有效控制，农作物不出现大范围成灾绝收。

四、资金使用

（一）资金使用计划

1.采购水稻重大病虫害防控药剂19.31万元，用于示范区统防统治和面上应急防控，防控面积1.33万亩次。（药剂品种、技术参数、数量、单价、金额等，详见附件1）。

2.采购玉米草地贪夜蛾防控药剂4.66万元，用于示范区统防统治和面上应急防控，防控面积0.33万亩次。（药剂品种、技术参数、数量、单价、金额等，详见附件1）。

3.项目采购结余资金1.03万元用于示范区建设材料费、病虫观测场维护费、电费、网络费以及植保技术人员开展病虫调查监测、技术指导培训等差旅补助。

（二）补助标准。防控水稻、玉米重大病虫害药剂补助平均每亩次最高不超过15元。

（三）补助对象。开展水稻、玉米重大病虫防治的种植大户、农民合作社、家庭农场、农户以及示范区种植户等。

（四）补助方式。采取物化补助方式。通过招投标方式统一采购物资，并遵循“先重后轻”的原则发放物资，突出重点、适当集中，确保防控物资和服务及时到位。

（五）物资采购方式。防控药剂（23.97万元）采购拟在罗城仫佬族自治县人民政府门户网站以公开询价的方式进行招标。

五、保障措施

（一）强化组织领导

为做好我县农作物重大病虫防控，切实加强农业防灾救灾工作的组织领导，强化属地管理，细化工作措施，明确专人负责，特成立罗城仫佬族自治县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害防控项目实施工作领导小组，成员名单如下：

组  长：谢体宇  县农业农村局局长

副组长：韦代石  县农业农村局副局长

组  员：罗冬群  县农业农村局办公室主任

韦  玲  县农业农村局财务股股长

韦阳峰  县农业服务中心主任

梁孟冬  县农业服务中心副主任、植保站站长

吴大吉  县农业综合执法大队农业执法中队队长

工作领导小组下设办公室，办公室设在县农业服务中心植保站，办公室主任由梁孟冬同志兼任，办公室成员由吴昌卿、陈建忻韦美华、银庆姣、谢忠主要负责和协调项目的具体实施工作。领导小组办公室要按照高效便民、不误农时的原则，优化项目实施程序，确保农时到、作业到、资金到；大力发动乡（镇）政府、村委会等基层组织，因地制宜推进病虫重发生区统防统治、群防群治，充分发挥项目示范带动作用。

（二）强化资金管理

严格按照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2023〕13号）要求，加强与财政部门的沟通协调，切实加强对补助资金的监管，严格专款专用，不得挤占、滞留和挪用资金，确保项目实施相关程序合法合规、台账齐全，防止出现违规违纪行为。对挤占、截留、挪用补助资金的，一经发现要严肃追究相关单位和人员责任。项目实施过程中的重大事项要及时向上级业务主管部门和财政部门报告。

（三）加快项目实施

切实提高补助资金使用时效性，选择最快最优的采购方式，抓住重大病虫疫情防控关键时期，及时组织防治，尽快形成实物工作量，避免错过防治季节。要加快资金支出进度，按照合同条款、项目实施进度等及时整理相关材料，并向财政部门申请兑付资金。

（四）强化技术指导

县农业服务中心植物保护站要充分发挥技术优势，强化技术指导，及时为开展水稻病虫害防治的专业化服务组织、种植大户、农民合作社、家庭农场和水稻种植农户等提供病虫发生预测预报信息、综合防治技术指导及对口防控药剂推荐等服务，并在防控关键时期组织现场技术培训和指导，做到粮食不归仓服务不松懈。

（五）及时调度项目情况

一是及时进行系统填报。县农业服务中心植物保护站要明确专人负责“农业农村部转移支付管理平台”数据填报，在签订合同、向财政部门申请拨付资金、财政部门拨付资金等时间节点，进入平台填报或更新相关数据并上传凭证。二是做好实施情况调度。县农业服务中心植物保护站对项目实施、防控进展等进行跟踪指导，随时掌握项目实施进展，确保项目资金及时组织到位，确保调度工作的时效性和数据的准确性。

（六）做好绩效考评

县农业服务中心植物保护站要对照任务清单，全程服务跟踪指导，2024年12月20日前要完成项目实施，并且按要求完成项目验收、总结和绩效评价等各项具体工作，确保绩效目标如期实现绩效指标（详见附件2）。

未尽事宜，请联系县农业服务中心植物保护站：梁孟冬，联系电话：13907782275；电子邮箱：hclczbz@126.com。

附件：1.罗城仫佬族自治县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害

防控项目资金使用计划表

      2.罗城仫佬族自治县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第三批）农作物重大病虫害

防控项目绩效目标表