罗城仫佬族自治县农业农村局关于印发《开办宠物医院“一件事”实施方案》等工作实施方案的通知（罗农局字〔2024〕35号）

局机关各股室、局属各单位：

根据《河池市人民政府关于印发〈河池市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（河政发〔2024〕7号）要求，结合我县实际，我局制定了《开办宠物医院“一件事”实施方案》《农作物种子经营“一件事”实施方案》和《农村户籍申请建房“一件事”实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：1.开办宠物医院“一件事”实施方案

      2.农作物种子经营“一件事”实施方案

      3.农村户籍申请建房“一件事”实施方案

（此件公开发布）

罗城仫佬族自治县农业农村局    

2024年12月4日        

附件1

开办宠物医院“一件事”实施方案

为全面贯彻《广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》（桂政发〔2024〕16号）和《河池市人民政府关于印发〈河池市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（河政发〔2024〕7号）要求，结合罗城实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实自治区、河池市党委、人民政府关于优化营商环境和提升政务服务水平的决策部署，坚持目标导向和问题导向，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，以实现高效开办宠物医院“一件事”办成为目标。按照“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”要求，优化开办宠物医院涉及的政务服务业务流程，强化业务协同和数据共享，线上开通业务受理功能模块，实现“全程网办、一网通办”；线下设立工作专窗，实现“一窗受理、限时办结”，形成线上线下一体化的政务服务模式，推动实现开办宠物医院的办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，持续优化我县营商环境。

二、实施方式

（一）服务内容

经营主体在申请办理开办宠物医院“一件事”政务服务事项时，实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务。

（二）办理方式

1.线上办理。依托广西数字政务一体化平台开设开办宠物医院“一件事”办理专区实现网上办理，采用“网上办”“掌上办”。

2.线下办理。在政务服务中心开设开办宠物医院“一件事”综合服务窗口，实现一次提交材料、一次集成办结的服务，同时积极推行导办帮办、预约快办等便民服务手段。

（三）工作计划

2024年11月底前，县农业综合行政执法大队动物卫生监督执法中队、水产畜牧养殖服务中心等局属各有关单位（股室）完成相关涉及事项在广西数字政务一体化平台的设置工作，协调市场监管局根据需求通过自治区数据共享交换平台提供相关数据共享支撑，大数据发展局协调并指导完成系统对接和数据共享工作。12月上旬前全面开通广西数字政务一体化平台开办宠物医院“一件事”申报入口，在县级政务服务中心开设开办宠物医院“一件事”综合服务窗口，实现“一次提交材料、一次集成办结”服务。

三、重点任务

（一）精简申请材料，优化办事流程

规范开展开办宠物医院“一件事”的申办和审批工作，严格执行法律法规的有关要求，完善开办宠物医院“一件事”许可条件、申请材料、数据信息共享渠道及审批流程，进一步优化开办宠物医院“一件事”集成办理场景。强化农业农村局、市场监管局之间的业务协同，实现申请材料“一次提交、多次复用”，减少申请人必须参与的环节。

（二）推动实现跨部门跨区域数据信息共享

围绕高效开办宠物医院“一件事”，实现农业农村局、市场监管局之间的数据共享，通过自治区数据共享交换平台开通开办宠物医院“一件事”涉及的营业执照、居民身份证信息等数据信息共享接口，确保县内跨部门数据和材料流转。

（三）升级完善政务服务线上受理端口

通过广西数字政务一体化平台开办宠物医院“一件事”申报入口，实现申请一次填报、后台自动流转、数据共享应用等功能。由大数据发展局协助我局按照开办宠物医院“一件事”的技术要求，对广西数字政务一体化平台相关业务功能模块进行升级改造，确保县级层面业务联调和数据协同，使“一件事”服务功能可靠有效运行。

（四）改善线上线下用户体验

以数字化、智慧化为引领，打造以线上为主、线下为辅的政务服务综合体。线上通过广西数字政务一体化平台或“智桂通”平台等提供多样化的办理渠道，通过提供智能引导、畅通投诉咨询渠道、扩展“好差评”功能等持续改进服务。线下充分利用政务服务平台和大厅等场所，加强“一件事”工作宣传推广力度。推动实现开办宠物医院“一件事”在县级政务服务中心全覆盖，在政务服务中心提供导办咨询服务，同时强化线上渠道在线下场所的宣传推介，引导办理人员优先选择线上渠道办理业务，持续改善服务。

四、工作保障

（一）强化组织领导。要高度重视，建立工作协调机制。县农业综合行政执法大队动物卫生监督执法中队要牵头成立由农业农村局、市场监管局等共同参与的全县开办宠物医院“一件事”工作专班，全面推进改革任务落实。局属各单位（股室）要结合实际完善工作机制。

（二）加强工作协调。县农业综合行政执法大队动物卫生监督执法中队牵头推进开办宠物医院“一件事”工作，负责统筹指导业务流程、业务规范、业务需求梳理、实施方案制定以及与各股室涉及“一件事”事项审批平台的对接；协调市场监管局提供企业工商营业执照信息相关数据字段查询服务，并推送至广西数字政务一体化平台；协调大数据发展局推进广西数字政务一体化平台和通用受理审批平台建设，支持做好业务系统互联互通、数据实时共享工作。并在县级政务服务中心提供导办咨询服务，在县级政务服务中心办理窗口配备专人办理业务，引导申请人应用广西数字政务一体化平台或“智桂通”平台等在线服务申办业务，推动线上线下融合办理，实现线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”。加强与市场监管局、大数据发展局等部门的协作配合，要对所涉及业务事项从业务、技术等多个方面加强协作，确保工作有序推进。

（三）加强运营推广。要充分利用报纸、广播、电视、互联网和政务微信公众号等广泛宣传开办宠物医院“一件事”，做好服务推广工作。在推广实施过程中，通过发送调查问卷、收集意见建议、“好差评”跟踪分析处理等方式及时了解群众对开办宠物医院“一件事”工作服务的意见和建议，根据意见建议开展功能、流程、内容的持续优化迭代升级工作，不断提升开办宠物医院“一件事”服务便捷度、社会认知度和群众满意度。

附件：1-1.开办宠物医院“一件事”服务指南

      1-2.动物诊疗许可证申请表

      1-3.开办宠物医院“一件事”流程图

附件2  

农作物种子经营“一件事”实施方案

为全面贯彻《广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》（桂政发〔2024〕16号）和《河池市人民政府关于印发〈河池市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（河政发〔2024〕7号）要求，结合罗城实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实自治区、河池市党委、政府关于优化营商环境和提升政务服务水平的决策部署，坚持目标导向和问题导向，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，以实现高效办理农作物种子生产经营许可证“一件事”为目标。按照“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”要求，优化办理农作物种子生产经营许可证涉及的政务服务业务流程，强化业务协同和数据共享，线上开通业务受理功能模块，实现“全程网办、一网通办”；线下设立工作专窗，实现“一窗受理、限时办结”，形成线上线下一体化的政务服务模式，推动实现办理农作物种子生产经营许可证的办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，持续优化我区营商环境。

二、实施方式

（一）服务内容

经营主体在申请办理农作物种子生产经营许可证“一件事”政务服务事项时，实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务。

（二）办理方式

1.线上办理。依托广西数字政务一体化平台开设办理农作物种子生产经营许可证“一件事”办理专区实现网上办理，采用“网上办”“掌上办”。

2.线下办理。县级政务服务中心开设办理农作物种子生产经营许可证“一件事”综合服务窗口，实现一次提交材料、一次集成办结的服务，同时积极推行导办帮办、预约快办等便民服务手段。

（三）工作计划

2024年11月底前，县农业服务中心等局属各单位（股室）完成相关涉及事项的业务办理系统与广西数字政务一体化平台对接工作，市场监管局根据需求通过自治区数据共享交换平台提供相关数据共享支撑，大数据发展局协调并指导完成系统对接和数据共享工作。12月上旬前全面开通广西数字政务一体化平台办理农作物种子生产经营许可证“一件事”申报入口，在县级政务服务中心开通办理农作物种子生产经营许可证“一件事”综合服务窗口，实现“一次提交材料、一次集成办结”服务。

三、重点任务

（一）精简申请材料，优化办事流程

规范开展办理农作物种子生产经营许可证“一件事”的申办和审批工作，严格执行法律法规的有关要求，完善办理农作物种子生产经营许可证“一件事”许可条件、申请材料、数据信息共享渠道及审批流程，进一步优化办理农作物种子生产经营许可证“一件事”集成办理场景。强化农业农村局、市场监管局、大数据发展局之间的业务协同，实现申请材料“一次提交、多次复用”，减少申请人必须参与的环节。

（二）推动实现跨部门跨区域数据信息共享

围绕高效办理农作物种子生产经营许可证“一件事”，实现农业农村局、市场监管局、大数据发展局之间的数据共享，通过自治区数据共享交换平台开通办理农作物种子生产经营许可证“一件事”涉及的营业执照、居民身份证信息等数据信息共享接口，确保区内跨部门数据和材料流转。

（三）升级完善政务服务线上受理端口

通过广西数字政务一体化平台办理农作物种子生产经营许可证“一件事”申报入口，打通农业农村局、市场监管局、大数据发展局等部门的信息系统，实现申请一次填报、后台自动流转、数据共享应用等功能。大数据发展局协助农业农村局按照办理农作物种子生产经营许可证“一件事”的技术要求，对广西数字政务一体化平台相关业务功能模块进行升级改造，确保县级层面业务联调和数据协同，使“一件事”服务功能可靠有效运行。

（四）改善线上线下用户体验

以数字化、智慧化为引领，打造以线上为主、线下为辅的政务服务综合体。线上通过广西数字政务一体化平台或“智桂通”平台等提供多样化的办理渠道，通过提供智能引导、畅通投诉咨询渠道、扩展“好差评”功能等持续改进服务。线下充分利用政务服务平台和大厅等场所，加强“一件事”工作宣传推广力度。推动实现办理农作物种子生产经营许可证“一件事”在县级政务服务中心全覆盖，在政务服务中心提供导办咨询服务，同时强化线上渠道在线下场所的宣传推介，引导办理人员优先选择线上渠道办理业务，持续改善服务。

四、工作保障

（一）强化组织领导。要高度重视，建立工作协调机制。县农业综合行政执法大队农业执法大队、县农业服务中心种子站要起草成立由农业农村局牵头，市场监管局、大数据发展局共同参与的全县办理农作物种子生产经营许可证“一件事”工作专班，全面推进改革任务落实，并结合实际，完善工作机制。

（二）加强工作协调。县农业综合行政执法大队农业执法大队、县农业服务中心种子站牵头推进办理农作物种子生产经营许可证“一件事”工作，负责统筹指导业务流程、业务规范、业务需求梳理、实施方案制定以及与各部门涉及“一件事”事项审批平台的对接；协调市场监管局提供企业工商营业执照信息相关数据字段查询服务，并推送至广西数字政务一体化平台；协调大数据发展局推进广西数字政务一体化平台和通用受理审批平台建设，支持做好业务系统互联互通、数据实时共享工作。并在县级政务服务中心提供导办咨询服务，在县级政务服务中心办理窗口配备专人办理业务，引导申请人应用广西数字政务一体化平台或“智桂通”平台等在线服务申办业务，推动线上线下融合办理，实现线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”。要加强与市场监管局、大数据发展局等部门的协作配合，要对所涉及业务事项从业务、技术等多个方面加强协作，确保工作有序推进。

（三）加强运营推广。要充分利用报纸、广播、电视、互联网和政务微信公众号等广泛宣传办理农作物种子生产经营许可证“一件事”，做好服务推广工作。在推广实施过程中，通过发送调查问卷、收集意见建议、“好差评”跟踪分析处理等方式及时了解群众对办理农作物种子生产经营许可证“一件事”工作服务的意见和建议，根据意见建议开展功能、流程、内容的持续优化迭代升级工作，不断提升办理农作物种子生产经营许可证“一件事”服务便捷度、社会认知度和群众满意度。

附件：2-1.农作物种子经营“一件事”服务指南

      2-2.农作物种子经营“一件事”申请表

      2-3.农作物种子经营许可“一件事”业务流程图

附件3

农村户籍申请建房“一件事”实施方案

为全面贯彻《广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》（桂政发〔2024〕16号）和《河池市人民政府关于印发〈河池市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（河政发〔2024〕7号）要求，结合罗城实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实自治区、河池市党委、政府关于优化营商环境和提升政务服务水平的决策部署，坚持目标导向、问题导向和结果导向，以改革引领，数字赋能，持续深化“放管服”改革，加大“一件事”改革力度，以实现高效办理农村户籍申请建房“一件事”为目标，进一步优化办理农村户籍涉及的政务服务业务流程，推进相关部门的工作协作配合，更加便利地为广大群众办理农村户籍申请建房“一件事”。

二、重点工作措施

（一）改进优化“一件事”服务方式

一是明确服务内容。农户在申请办理农村村民宅基地审批、乡村建设规划许可等事项时，实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务。

二是推进便捷服务。强化农业农村、自然资源、住房城乡建设部门之间的业务协调，优化广西高效办理农村户籍申请建房“一件事”办理流程。实现申请材料“一次提交，多次复用”，减少申请人必须参与的环节。

1.线上服务。依托广西数字政务一体化平台开设“农村户籍申请建房”办理专区实现网上办理，采用“智能引导、一表申报、证照免交、信息预填”等智能化方式集成服务，实现“网上办，掌上办”。

2.线下服务。指导乡（镇）政府建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度，于乡（镇）乡村建设综合服务中心实现一次提交材料、一次集成办结的服务，同时积极推行导办帮办、预约快办等便民服务手段。

（二）推动实现跨部门跨区域数据信息共享

围绕高效办理农村户籍申请建房“一件事”，与大数据发展局协调，通过自治区数据共享交换平台开通将农村户籍申请建房涉及的户口簿、居民身份证等数据信息的共享接口，分阶段分步骤实现市内跨部门数据共享。

（三）持续改善线上线下用户体验

以数字化、智慧化为引领，打造以线上为主、线下为辅的政务服务综合体。线上通过广西数字政务一体化平台等提供多样化的办理渠道，通过提供智能引导、畅通投诉咨询渠道、拓展“好差评”功能等持续改进服务。线下充分利用乡（镇）乡村建设综合服务中心等场所，加强“一件事”工作宣传推广。推动实现农村户籍申请建房“一件事”在全县乡（镇）乡村建设综合服务中心全覆盖，同时加大线上渠道在线下场所的宣传推广，引导申请人优先选择线上渠道办理业务，持续改善服务。

三、工作保障

（一）强化组织领导和工作协调。县农业综合行政执法大队、局耕保办等局属各有关单位（股室）要高度重视，建立农业农村、自然资源、住房城乡建设、大数据发展等工作协调机制，加强对乡（镇）人民政府的工作指导，全面推进改革任务落实，完善工作机制。

（二）升级完善政务服务线上端口。要协调大数据发展局按照自治区人民政府的相关规定，对广西数字政务一体化平台相关业务功能模块进行升级改造，确保乡（镇）级稳定运行，县、乡（镇）两级数据协同，使“一件事”服务功能可靠有效运行。通过广西数字政务一体化平台开通农村户籍申请建房“一件事”申报入口，升级改造业务受理功能模块，通过农业农村、自然资源、住房和城乡建设等多部门内部联动审核，实现申请一次填报、后台自动流转、数据共享应用、结果自动生成等功能。

（三）不断加强“一件事”运营推广力度。要充分利用报纸、广播、电视、互联网和政务微信公众号等广泛宣传农村户籍申请建房“一件事”工作。在推广实施过程中，通过发送调查问卷、收集意见建议、“好差评”跟踪分析处理等方式及时了解群众对农村户籍申请建房“一件事”工作服务的意见和建议，根据意见建议开展功能、流程、内容的持续优化迭代升级工作，不断提升农村户籍申请建房“一件事”服务便捷度，社会认知度和群众满意度。

附件：3-1.农村户籍申请建房“一件事”服务指南

      3-2.农村宅基地使用承诺书（填写示例）

      3-3.农村宅基地和建房（规划许可）申请表（填写示例）

      3-4.农村新增宅基地和建房（规划许可）审批流程（试行）