罗农局发〔2025〕10号 罗城仫佬族自治县农业农村局关于印发自治县2025年粮（油）桑复合种植产业发展项目实施方案的通知

罗城仫佬族自治县2025年粮（油）桑复合种植产业发展项目实施方案

为贯彻落实《河池市2025年粮（油）桑复合种植产业发展项目实施方案》，推动我县粮（油）桑复合种植产业高质高效发展，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

2025年，我县粮（油）桑复合种植面积任务为1150亩，在现有桑园基础上，建立连片面积不少于20亩的示范片1个。通过开展粮（油）桑复合种植，在保障蚕桑产量基本稳定的前提下，增加一季粮油作物产出，实现粮油保供与蚕桑产业可持续发展协同推进。

二、补贴面积核定和补贴标准

（一）补贴面积核定

1.补贴对象为在2024年第四季度至2025年前三季度，于我县现有桑园开展粮（油）桑复合种植且进行正常管护的种植主体，包括农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等。

2.依据复合种植模式和本县实际情况，制定具体认定标准：

（1）在耕地上新种桑树并开展粮（油）桑复合种植的不给予补贴。

（2）粮（油）作物与桑树间套种模式需符合相关技术规范，确保种植密度、间距等合理，不影响蚕桑和粮油作物正常生长。

3.各乡（镇）负责对辖区内复合种植面积进行初步核查统计，县农业服务中心组织人员进行实地抽查核验，确定最终补贴面积。

（二）补贴标准

按照“谁种补贴给谁”的原则，脱贫户和监测对象粮（油）桑复合种植按不高于150元/亩进行补助，其他户或经营主体种植20亩（含20亩）以上相对连片按不高于150元/亩的标准予以粮（油）桑复合种植资金补助。种植20亩以下按不高于100元/亩的标准予以粮（油）桑复合种植资金补助。 

三、补助资金与补助方式

上级下达我县项目资金17.25万元，专项补贴开展粮（油）桑复合种植的生产者。资金使用方式如下：

（一）物化补助：通过统一采购开展粮（油）桑复合种植所需的种子（苗）、肥料、农药等农业生产资料，以实物形式发放给种植主体。

（二）直接补助：对符合条件的种植主体，经审核公示无异议后，将补贴资金直接拨付至其账户。

四、工作重点

（一）报送实施方案

及时报送本实施方案至河池市农业农村局备案。各乡（镇）依据本方案，结合实际，细化工作措施，确保项目顺利实施。

（二）明确种植地块

各乡（镇）在现有桑园，尤其是第三次国土调查中耕地流向桑园地块上，综合考虑桑园面积、气候条件、土壤肥力、农户种植习惯等因素，科学规划“桑+粮（油）”复合种植重点区域和品种布局，将种植任务具体落实到村、到地块。

（三）种植模式

2024年第四季度主推冬季间套种收籽油菜模式。2025年县农业服务中心组织做好田间管护和测产验收，收集相关数据，进行总结分析；重点开展套种收籽油菜的试验示范，总结经验，为后续推广提供依据；种植技术严格按照《关于印发自治县2024年粮(油)桑复合种植试验示范工作方案的通知》（罗政办发〔2024〕101号）执行。

（四）加强种植监测及抽查核验

1.各乡（镇）建立粮（油）桑复合种植监测台账，每月统计种植进度、生长情况等信息，并报送县农业服务中心。

2.县农业服务中心在种植关键节点和项目完成后，组织人员对各乡（镇）种植情况进行田间抽查核验，核查内容包括种植面积、种植模式、作物生长情况、管护措施等，验收合格后，及时将补贴资金拨付至项目承担主体。

（五）加强项目资金监管使用

县农业服务中心要主动对接县财政局、审计局、纪检监察部门等，建立健全资金监管机制。严格按照《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理办法的通知》（桂农厅规〔2024〕5号）要求，对项目资金实行专账核算、专款专用，严禁挤占、挪用，并定期开展资金使用情况检查，确保资金使用规范、安全、高效。

（六）强化全过程预算绩效管理

1.按照“谁使用资金、谁负责绩效”原则，县农业服务中心负责全过程预算绩效管理工作，制定详细的绩效目标，明确产出指标、效益指标和满意度指标。

2.加强绩效运行监控，第二季度末配市农业农村局开展预算绩效运行监控，按时报送监控表与佐证材料；定期对项目绩效目标实现程度和预算执行进度进行跟踪检查，发现问题及时整改。

3.项目实施过程中，加强工作调度，及时开展项目验收与绩效自评。于2025年7月18日前将全县上半年项目开展情况，12月10日前将全县项目实施情况、项目绩效自评报告与相应的佐证材料报送河池市农业农村局；积极配合河池农业农村局开展绩效评价、整改落实等工作，并根据绩效评价结果和财政部门评审意见，认真落实整改措施。

4.按照要求公开绩效目标、自评报告等信息，项目实施情况、总结报送、资金支出、评价结果等情况将作为下一年度项目安排的重要依据。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立罗城仫佬族自治县推进粮（油）桑复合种植试验示范工作专班，由县农业农村局主要领导任组长、分管领导任副组长，局财务股、县农业服务中心、乡（镇）农业服务中心等相关负责人为成员。工作专班负责统筹协调全县复合种植试验示范和推广工作，研究解决工作推进中的重大问题。各乡（镇）成立相应工作机构，细化责任分工，确保各项任务落实到位，并积极挖掘复合种植典型案例，通过媒体宣传、现场观摩等方式，发挥典型引领作用，营造良好舆论氛围。

（二）加强技术指导服务

1.县农业服务中心提前谋划，组织相关企业和机构做好种子（苗）、化肥、农药等农资的采购和调剂工作，保障粮油作物种植需求。

2.组建由县农业服务中心、乡（镇）农业服务中心技术人员组成的技术指导队伍，深入田间地头，围绕适宜品种选择、播种技术、病虫害防控、水肥管理等关键环节，开展技术培训和现场指导，确保蚕桑基本不减产，粮油作物增产增收，提升全程管护水平和种植效益。

（三）严格工作要求

1.严格落实补贴政策，坚持和完善涉农补贴公示制度，在各乡（镇）、村公示栏对补贴对象、补贴面积、补贴标准等信息进行公示，公示期不少于7天，接受社会监督。建立健全补贴信息档案，做好补贴对象信息动态更新，确保补贴信息完整真实。

2.加强补贴资金拨付使用监督管理，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规严肃处理，追究相关人员责任。

未尽事宜，请联系县农业服务中心推广站（蚕业站）钟江虹，联系电话：13877800751，邮箱：hclccyz@163.com。

附件：2025年罗城仫佬族自治县粮（油）桑复合种植产业发展项目区域绩效目标分解表