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《罗城仫佬族自治县2025年度麻竹产业发展实施方案》政策解读

2025-03-08 22:00     来源:罗城仫佬族自治县人民政府办公室
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一、政策出台背景与目标

1. 背景意义

  • 服务国家战略:响应国家“乡村振兴”“巩固脱贫攻坚成果”战略部署,推动特色产业可持续发展。
  • 生态与经济协同:践行“绿水青山就是金山银山”理念,将生态修复(如河道两岸绿化)与产业发展(麻竹作为螺蛳粉原材料)有机结合。
  • 地方特色强化:麻竹是罗城县重点发展的特色林产业之一,也是柳州螺蛳粉产业链上游关键原料,具有较高经济价值和市场潜力。

2. 主要目标

  • 扩大麻竹种植规模,提升县域林业产业质量;
  • 改善河道两岸生态环境,实现“以绿促产、以产养绿”;
  • 带动农民增收,助力乡村产业振兴。

二、核心政策内容解读

(一)实施原则:强调“四坚持”

原则 内涵说明
政府引导、群众自愿 政府提供政策支持和技术指导,但不强制推行,尊重群众意愿。
保护基础上扩大绿化 禁止毁林造林、禁止在河道内栽植,确保生态安全。
严守耕地红线 明确不得占用基本农田,落实最严格耕地保护制度。
适地适树、注重实效 科学选址,避免盲目扩种,确保成活率和经济效益。

(二)实施范围

允许种植区域包括:

  • 主要河流两岸(用于生态绿化+产业结合);
  • 村集体林地、公共区域;
  • 农户房前屋后、田边地头等非耕地区域。

(三)技术标准(关键操作指南)

项目 要求
造林密度 32株/亩(株行距4m×5m)
整地规格 穴60cm×60cm×50cm
种植时间 2月上旬至3月底(最迟不超过4月上旬)
苗木标准 苗龄1–2年,高≥1米,米径≥3cm,根系完整,无损伤
种植方式 植苗造林,雨后或阴天作业,浇足定根水,覆土保湿

(四)奖补政策:真金白银支持

  • 补助标准20元/株(按实际验收合格株数兑现);
  • 资金来源:县财政全额安排,预算50万元;
  • 覆盖对象:农户、家庭农场、合作社、涉农企业等合法经营主体。

(五)实施流程与时间节点

阶段 时间 主要任务
摸底调查 2月1日–25日 各乡镇确定种植地块、面积、主体
整地种植 2月25日–3月25日 抓住春季黄金期完成栽植
督导检查 3月25日–30日 县级部门抽查进度与质量
验收 6月1日–7月30日 乡镇初验 + 县级抽检 + 四级公示
补助兑现 7月1日–30日 公示无异议后拨付资金

(六)申报与验收程序(闭环管理)

  1. 申报:种植主体填写《奖补申请表》,向乡镇政府提交;
  2. 初核:乡镇5个工作日内组织村干部、驻村队员实地核实;
  3. 验收:乡镇组织验收并填写《验收表》,县级随机抽检;
  4. 公示:县、乡、村、屯四级同步公示10天;
  5. 拨付:公示无异议后,由县林业局审核,财政拨款至“一卡通”。

三、责任分工与监督机制

单位 职责
县林业局 技术指导、材料审核、抽检验收、资金请款
县财政局 资金保障与拨付
各乡镇政府 组织实施、摸底、初验、公示、材料上报
村级组织 协助核实、监督种植、参与验收

四、政策亮点与创新点

  1. 生态+产业融合:将麻竹种植与河道治理结合,实现“绿起来”与“富起来”双赢。
  2. 精准到株补助:按株计补,激励精细化种植,避免“撒胡椒面”。
  3. 全流程闭环管理:从申报→种植→验收→公示→拨付,环环相扣,防漏洞。
  4. 多元主体覆盖:不仅支持散户,也鼓励合作社、企业规模化参与。

五、给实施主体的建议

  • 农户:优先利用房前屋后、田埂等零散非耕地种植,成本低、易管理;
  • 合作社/企业:可集中连片开发村集体林地,争取规模效益;
  • 乡镇干部:务必严把“用地关”“苗木关”“验收关”,避免后期审计风险;
  • 所有主体:保留种植过程照片、购苗凭证等佐证材料,以备核查。

六、联系方式(便于咨询)

  • 联系人:覃小勇(县林业局生态保护修复股)
  • 电话:13132686466
  • 邮箱lc8212217@126.com


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