罗城仫佬族自治县人民政府办公室关于印发广西桂西北肉牛优势特色产业集群2024年度罗城仫佬族自治县建设项目实施方案的通知

四把镇人民政府，县直各有关单位：

《广西桂西北肉牛优势特色产业集群2024年度罗城仫佬族自治县建设项目实施方案》已经自治县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

罗城仫佬族自治县人民政府办公室

2024年10月9日

（此件删减发布）

广西桂西北肉牛优势特色产业集群2024年度罗城仫佬族自治县建设项目实施方案

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2024年广西优势特色产业集群建设项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2024〕83号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年第二批中央农业相关转移支付资金的通知》（桂整合〔2024〕3号）精神，为做好我县2024年广西桂西北肉牛优势特色产业集群建设项目，确保项目建设任务高效、规范完成，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议精神，按照全产业链开发、全价值链提升的思路，推动肉牛优势特色产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系“由同质竞争”转变为“合作共赢”，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、基本原则

（一）要坚持主体投入和政府引导相结合。充分调动经营主体的积极性，以经营主体投入为主，发挥政府扶持引导作用，加强统筹协调，做好政策支持，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

（二）要坚持打造全产业链和突出重点相结合。按照全产业链建设思路，推动生产、加工、流通一体化发展，资金向重点区域、重点环节倾斜，推动优势特色产业做大做强做优。

三、支持方式及建设内容

（一）支持方式。支持规模生产基地标准化生产水平提升，农产品初加工、深加工和物流设施设备、农业全产业链数字化等建设，市场品牌体系和公共服务平台建设，以及经营主体和服务主体培育壮大等方面实施补助。采取“先建后补”、政府购买服务等方式对承担主体给予支持，已获得过其他渠道财政补助资金的建设内容，不得重复进行补助，补助对象为2024年1月1日后建设的项目。

（二）建设内容及资金概算。我县承担2024年广西桂西北肉牛优势特色产业集群建设项目2个，项目总投资800万元，其中中央财政补助资金190万元、企业自筹资金610万元。具体建设内容如下：

1、饲草加工项目

实施主体：罗城仫佬族自治县农业农村局

承担主体：广西罗城银鸿农牧科技有限公司

建设内容：建设草料棚1800平方米、青贮池2000立方米、100吨标准地磅1台、运输装卸平台200平方米等；采购拌料机、输送机、装载机、铡草机、草料运输车、精料加工生产线等设施设备。

资金概算：申请中央财政补助资金150万元、企业自筹资金610万元。

通过项目建设实现“人畜分离、环保低碳、集中饲养、封闭管理”的标准化、现代化肉牛养殖小区。保障肉牛产品质量安全，减少粪污污染，同时改善饲养设施条件和环境，提高肉牛标准化饲养水平，提高肉牛综合生产能力和抗疫病风险能力，并通过项目建设，实现标准化、现代化肉牛养殖。

2、河池市罗城县水产畜牧养殖服务中心疫病防控项目

实施主体：罗城仫佬族自治县农业农村局

承担主体：罗城仫佬族自治县水产畜牧养殖服务中心

建设内容：用于购置口蹄疫O型A型ELISA检测试剂盒、结核病检测试剂盒、布鲁氏杆菌病检测试剂、消毒药、防护服、口罩、手套、脚套、护目镜、采血器、盛血器、离心管、药棉、75%酒精、5%碘酒、不锈钢连续注射器、不锈钢针头、加长移液枪头、止血钳、手术剪、牛鼻钳、疫苗保存箱、电动喷雾消毒器等疫病防控物资。

资金概算：申请中央财政补助资金40万元。

通过项目建设提升全县肉牛疫病防控能力、诊断能力和监测预警水平。完善疫病预防兽医实验室、疫苗冷库等设施设备，健全防疫应急物资储备制度，做好应急物资储备管理和调度。推进联防联控，强化综合治理，保障全县肉牛产业持续健康发展。

四、项目实施管理要求

（一）制定项目实施方案。请各承担主体根据《广西桂西北肉牛优势特色产业集群建设方案》中的资金安排情况及任务清单要求，制定具体项目实施方案并组织实施，及时将项目实施方案纸质版报送到县农业农村局（县水产畜牧养殖服务中心畜牧服务站）。

（二）加强项目资金监管使用。县农业农村局要加强与县财政、审计、纪检等部门沟通联系，制定资金使用计划，监督项目工作进展，保证项目资金发挥最大效用。强化资金监督管理，根据“谁使用，谁负责”的原则，严格按照财经纪律积极推进项目实施，及时对项目进行验收并拨付资金，实施过程中要将与项目有关文件材料进行归档，本项目资金原则上不得调整使用。

（三）及时组织项目验收。项目承担主体要在2024年11月30日前向县农业农村局提出验收申请，由县农业农村局牵头组织相关部门有关专家，按照相关程序和要求组织开展项目验收有关工作。验收结束后，按程序将验收结果在网上公示，公示期不少于7天。公示无异议后，由县农业农村局向县财政局申请项目资金拨付给项目承担主体。项目验收工作要于2024年12月18日前完成，并于2024年12月28日前将项目实施情况，形成年度产业集群建设工作总结报河池市农业农村局。

五、保障措施

（一）强化组织协调。成立由县人民政府分管领导任组长的项目实施工作领导小组，其名单如下：

组  长：张文彬  县委常委、县人民政府副县长

副组长：谢体宇  县农业农村局局长

肖善基  县人民政府办公室副主任

成  员：覃绍忠  县财政局局长

梁张庆  县发展和改革局局长

罗静秋  县自然资源局局长

吴林军  县水利局局长

蒙谢显  县林业局局长

梁智斌  罗城生态环境局局长

卢章健  四把镇人民政府镇长

韦代石  县农业农村局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由谢体宇同志兼任，副主任由韦代石同志兼任，办公室成员由梁桂燕、覃庆时等相关人员组成，办公室负责项目日常工作。

（二）规范资金使用。中央财政补助资金不得“撒胡椒面”搞平均分配，不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路，不得用于一次性支出、列支培训费、管理费和项目咨询、论证评审会，不得用于购买生产资料、发展休闲农业，不得重复安排中央财政已有普惠专项支持内容；与国家现代农业产业园、农业产业强镇布局区域有重合的，原则上产业集群项目使用中央财政资金叠加投资比例累积不超过20%；中央财政补助资金投入原则上要撬动3倍及以上的地方和社会资本投入。

（三）加强绩效考核。由县农业农村局不定期对项目实施情况进行督查，确保项目达到预期效果，并适时开展绩效自评、结果核查等工作，加快项目建设进度，提升建设质量。

（四）突出典型作用。县农业农村局要以多形式多渠道宣传展现项目建设成效，营造干事创业的良好氛围，并注重总结政策实施中的典型经验，挖掘产业集群建设中的典型案例。

县农业农村局联系人、联系电话：覃庆时，0778-8216057；韦玲，0778-8211425。

附件：广西桂西北肉牛优势特色产业集群2024年度罗城仫

佬族自治县建设项目资金使用分配表

附件

广西桂西北肉牛优势特色产业集群2024年度罗城仫佬族自治县建设项目资金使用分配表

罗城仫佬族自治县人民政府办公室          2024年10月9日印发